Πάρος: Επιστολή της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ προς τον Δήμο Πάρου σχετικά με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου

ΔΗΜΑΡΧΕΙΟ ΠΑΡΟΥ

Θέμα: Σχετικά με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Πάρου

Κύριε Δήμαρχε

Η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ αποτελεί την Ομοσπονδία που εκπροσωπεί τους πάνω από 8.200 Διπλωματούχους Μηχανικούς που απασχολούνται στο σύνολο του Δημοσίου Τομέα (Υπουργεία, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ Α' και Β' Βαθμού, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, Ανεξάρτητες Αρχές).

Απευθυνόμαστε σε εσάς σχετικά με τον υπό διαμόρφωση νέο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Πάρου. Καταρχάς οφείλουμε να επισημάνουμε θετικά την πρόβλεψη για εισαγωγή του προβαδίσματος κατηγοριών στις θέσεις ευθύνης ειδικά των Τεχνικών Υπηρεσιών. Πρόβλεψη που απορρέει :

• από το Νόμο [άρθρο  97  του  Ν.  3528/2007  του  Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων ΝΠΔΔ (ΦΕΚ 26/9-2-2007)  και  με  το  άρθρο  99  του  Ν.  3584/2007  του  Κώδικα  Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΦΕΚ 143/Α/2007)], όσο και από τις σχετικές αποφάσεις του ΣτΕ
  

• από  την  υπ’  αριθ.  ΔΙΔΑΔ/Φ.35.50/2412/οικ.21795/18-06-2018  (ΑΔΑ: ΨΤΜΓ465ΧΘΨ-ΣΟΔ)    Εγκύκλιο    της  Υπουργού  Διοικητικής  Ανασυγκρότησης  με  θέμα «Προβάδισμα κατηγοριών  -προϊστάμενοι  οργανικών  μονάδων»,  το  οποίο  χαρακτηρίζεται  ως επείγον.
  

• από πλήθος αποφάσεων του ΣτΕ
  

• αλλά και ειδικά για τις Τεχνικές Υπηρεσίες από τα Επαγγελματικά Δικαιώματα των Διπλωματούχων Μηχανικών (ΠΔ 99/2018). Οφείλουμε όμως να επισημάνουμε την αντίρρηση μας στην πρόβλεψη του Σχεδίου ΟΕΥ για κάλυψη θέσεων Ευθύνης στις Οικονομικές Υπηρεσίες του Δήμου από Διπλωματούχους Μηχανικούς. 
  

            Η πρόβλεψη αυτή δύναται να δημιουργήσει πλήθος προβλημάτων (και νομιμότητας) για μια σειρά λόγους:

1. Είναι αντίθετη στην πρόβλεψη του Νόμου (άρθρο 35 του Ν.3584/2007) ότι «Ο υπάλληλος εκτελεί τα καθήκοντα του κλάδου για τον οποίο προσλήφθηκε.»
2. Υπάρχει επάρκεια Υπαλλήλων ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού που μπορεί να ασκήσει τα καθήκοντα αυτά στις αντίστοιχες θέσεις, σύμφωνα με την ειδικότητά τους.
3. Το πλήθος των ΠΕ Μηχανικών του Δήμου (5 Υπάλληλοι) δεν επαρκεί για να καλύψει τις αυξημένες υποχρεώσεις των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου και τυχόν πρόσθετες χρεώσεις θα αποβούν σε βάρος αυτών, οδηγώντας σε πρόσθετη υποβάθμιση του έργου τους.
4. Δημιουργείται ενδεχομένως και  θέμα ασυμβίβαστου σε περίπτωση ανάθεσης παράλληλων καθηκόντων διότι ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού, Υπηρεσίας Δόμησης & Περιβάλλοντος (οι οποίες είναι οι Διευθύνσεις που παράγουν το μεγαλύτερο ποσοστό του έργου του Δήμου και δημιουργούν το μεγαλύτερο ποσοστό δαπανών αυτού), έχουν ασυμβίβαστο να διαχειρίζονται και να υλοποιούν δαπάνες μελετών, έργων, παροχών υπηρεσίας, προμηθειών και ταυτόχρονα να ασκούν καθήκοντα Προϊσταμένου Οικονομικών Υπηρεσιών και να εκκαθαρίζουν αντίστοιχες δαπάνες αφού θα υπάρχει ταύτιση ελεγκτή και ελεγχόμενου.

             Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση

ΠΗΓΗ