Κυκλάδες: Αίτημα-Υπόμνημα προς το Υπουργείο Εσωτερικών από εκπαιδευτικά σωματεία Π.Ε. και Δ.Ε. για άμεση νομοθετική ρύθμιση προκειμένου να ενταχθούν και οι μόνιμοι εκπαιδευτικοί στη δυνατότητα επιδότησης στέγασης και σίτισης από τους Δήμους

Αίτημα – Υπόμνημα προς το Υπουργείο Εσωτερικών

Θέμα: Αίτημα άμεσης νομοθετικής ρύθμισης για την ένταξη των μόνιμων εκπαιδευτικών στη δυνατότητα επιδότησης στέγασης και σίτισης από τους Δήμους

Προς:

Υπουργείο Εσωτερικών

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών & Διοικητικών Υπηρεσιών ΟΤΑ

(και κάθε συναρμόδιο φορέα)

     Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,

Με το παρόν αίτημα - υπόμνημα ζητούμε την άμεση τροποποίηση του άρθρου 32 του Ν. 4483/2017, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 88 του Ν. 5003/2022, ώστε στη δυνατότητα παροχής δωρεάν στέγασης και σίτισης από τους Δήμους να συμπεριληφθούν ρητά και οι μόνιμοι εκπαιδευτικοί όλων των βαθμίδων και τα μόνιμα μέλη ΕΕΠ και ΕΒΠ.

1. Το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο (άρθρο 32 του Ν. 4483/2017, με τις τροποποιήσεις που επήλθαν) δημιουργεί άδικη και αδικαιολόγητη εξαίρεση, γιατί, ενώ δίνεται η δυνατότητα στους Δήμους να παρέχουν δωρεάν σίτιση και στέγαση σε μόνιμους και Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου υπαλλήλους των ΟΤΑ, ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό, προσωπικό ΕΚΑΒ, ένστολους (ΕΛ.ΑΣ., Λ.Σ., Πυροσβεστικό Σώμα) και αναπληρωτές εκπαιδευτικούς όλων των βαθμίδων, αντιθέτως εξαιρεί πλήρως τους μόνιμους εκπαιδευτικούς.

Η εξαίρεση αυτή αντιβαίνει την αρχή της ισότητας, την οποία καθιερώνει το άρθρο 4 παρ.1 του Συντάγματος αποτελώντας νομικό κανόνα ο οποίος επιβάλλει την ομοιόμορφη μεταχείριση προσώπων που τελούν υπό τις αυτές ή παρόμοιες συνθήκες και δεσμεύει τα συντεταγμένα όργανα της Πολιτείας. Εν προκειμένω δε, από την καταβολή των συγκεκριμένων κινήτρων σε συγκεκριμένες κατηγορίες δικαιούχων προκαλείται ανομοιόμορφη μεταχείριση προσώπων που τελούν υπό τις αυτές ή παρόμοιες συνθήκες. Κι αυτό χωρίς να υπάρχει καμία ρητή διατύπωση που να το δικαιολογεί ή να τεκμηριώνει την ανάγκη αυτής της άνισης μεταχείρισης.

Το αποτέλεσμα είναι ότι ένας εκπαιδευτικός μπορεί να λαμβάνει στέγαση ως αναπληρωτής, αλλά να τη χάνει όταν διορίζεται μόνιμος - μια πρακτική νομικά αντιφατική και κοινωνικά άδικη.

2. Η εξαίρεση των μόνιμων εκπαιδευτικών επιβαρύνει δυσανάλογα τις νησιωτικές και ορεινές περιοχές. Ιδιαίτερα στις  Κυκλάδες, με υπερτουριστικά νησιά όπως η Μύκονος, η Πάρος, η Σαντορίνη και άλλα, το κόστος διαβίωσης έχει εκτοξευθεί. Τα ενοίκια φτάνουν ή και ξεπερνούν τον μηνιαίο μισθό.

Οι μετακινήσεις και η βασική καθημερινότητα  είναι οικονομικά δυσβάσταχτες, με συνέπεια πολλοί εκπαιδευτικοί να αναγκάζονται να μετακομίζουν κάθε χρόνο ή να ζουν σε ακατάλληλες συνθήκες. Ο νεοδιόριστος εκπαιδευτικός λαμβάνει ~780-850€ καθαρά, ποσό που δεν επαρκεί ούτε για ενοίκιο ενός μήνα.

Η μη οικονομική κάλυψη των μόνιμων εκπαιδευτικών δημιουργεί τεράστια δυσκολία στη στελέχωση σχολείων και στην αξιοπρεπή διαβίωση των ανθρώπων που καλούνται να υπηρετήσουν την εκπαίδευση σε ακριτικές ή νησιωτικές περιοχές.

3. Οι Δήμοι θέλουν να βοηθήσουν, αλλά ακόμα κι αν είναι σε θέση να το κάνουν, ο ισχύων νόμος δεν τους το επιτρέπει.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα ο Δήμος Μυκόνου, ο οποίος παρέχει στέγαση και σίτιση σε μόνιμους υπαλλήλους και σε αναπληρωτές εκπαιδευτικούς, αλλά όχι σε μόνιμους εκπαιδευτικούς, γιατί δεν επιτρέπεται, σύμφωνα με τη νομοθεσία.

4. Ζητούμε την ισότιμη μεταχείριση των μόνιμων συναδέλφων εκπαιδευτικών, ώστε στους δικαιούχους της παροχής δωρεάν στέγασης και σίτισης να προστεθεί ρητά: «Οι μόνιμοι εκπαιδευτικοί και τα μόνιμα μέλη ΕΕΠ και ΕΒΠ όλων των βαθμίδων» ή να προβλεφθεί γενική διατύπωση: «Οι εκπαιδευτικοί όλων των βαθμίδων και τα μέλη ΕΕΠ και ΕΒΠ, ανεξαρτήτως εργασιακής σχέσης».

Η τροποποίηση αυτή:

• αίρει μία χρόνια και αδικαιολόγητη ανισότητα,

• βοηθά στη στελέχωση των σχολείων στις νησιωτικές και ορεινές περιοχές,

• επιτρέπει στους Δήμους να αξιοποιήσουν τους πόρους που ήδη διαθέτουν ή πρέπει να τους διατεθούν,

• ενισχύει την ποιότητα της εκπαίδευσης και την κοινωνική συνοχή.

5. Καλούμε το Υπουργείο να ανταποκριθεί άμεσα, προβαίνοντας στη σχετική νομοθετική ρύθμιση.

Με τιμή,

Τα ΔΣ των Εκπαιδευτικών Συλλόγων

• Α’ ΕΛΜΕ Κυκλάδων

• ΕΛΜΕ Πάρου - Αντιπάρου

• ΕΛΜΕ Επαρχίας  Θήρας

• ΕΛΜΕ Νοτίων Κυκλάδων

• Π.Ε «Θεόφιλος Καΐρης»

• Π.Ε Νάξου, Αμοργού και Μικρών Κυκλάδων

• Π.Ε Πάρου - Αντιπάρου «Π. Καλλιέρος»

• Π.Ε Σύρου - Τήνου - Μυκόνου

• Σύλλογος Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού στην Ειδική Αγωγή Νοτίου Αιγαίου (Σ.Ε.Ε.Π.Ε.Α Ν.Α.)