Οι δικηγόροι διαμαρτύρονται για την επιχειρούμενη προσπάθεια δημιουργίας και λειτουργίας 5 νέων ιδιωτικών νομικών σχολών, ενώ η κυβέρνηση της Ν.Δ. συνεχίζει, νομοθετώντας στο... σκοτάδι, να καταθέτει... νύχτα τις (ν)τροπολογίες της (ΠΙΝΑΚΕΣ)

Στο διοικητικό συμβούλιο του Ινστιτούτου εξελέγησαν δύο μέλη ως εκπρόσωποι του ΔΣΑ.

Ολομέλεια Δικηγόρων μετά την αποκάλυψη της «Εφ.Συν.» για τις 5 ιδιωτικές νομικές: «Δραματικές επιπτώσεις για τα νομικά επαγγέλματα και την ασφάλεια δικαίου»

«Το δικηγορικό σώμα δεν μπορεί και δεν πρόκειται να παραμείνει θεατής στην επιχειρούμενη προσπάθεια δημιουργίας και λειτουργίας νέων ιδιωτικών νομικών σχολών».

Την διαμαρτυρία της για την δρομολόγηση ίδρυσης 5 νομικών σχολών σε υπό ιδιωτικά πανεπιστήμια της χώρας χωρίς να έχει γίνει καμία μελέτη σκοπιμότητας των σχολών αυτών, και χωρίς να διασφαλίζεται η ποιότητα των σχετικών σπουδών, εξέφρασε με ανακοίνωσή της η Συντονιστική Επιτροπή Ολομέλειας Προέδρων Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, μετά το σχετικό αποκλειστικό αποκαλυπτικό δημοσίευμα της «Εφ.Συν.» στο τεύχος του Σαββατοκύριακου 20-21 Ιουνίου. Η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε μεταξύ άλλων, να θεσπιστεί ανώτατο όριο εισακτέων κατ’ έτος για το σύνολο των ιδιωτικών αυτών νομικών σχολών.

Η ανακοίνωση της Συντονιστική Επιτροπής:

«Η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία της γιατί δρομολογείται η ίδρυση πολλών νέων ιδιωτικών νομικών σχολών χωρίς να έχει γίνει καμία μελέτη σκοπιμότητας των σχολών αυτών, χωρίς να διασφαλίζεται η ποιότητα των νομικών σπουδών που θα παρέχουν και με την εξαίρεση των Δικηγορικών Συλλόγων από τα αρμόδια θεσμικά όργανα στα οποία πέρυσι συμμετείχαν.

Η αναντιστοιχία μεταξύ της ίδρυσης νέων νομικών σχολών και των πραγματικών αναγκών της αγοράς εργασίας θα επιτείνει με τρόπο εκρηκτικό τα προβλήματα υπερπληθωρισμού που αντιμετωπίζει το δικηγορικό επάγγελμα και βεβαίως γεννά έντονο προβληματισμό για τη βιωσιμότητα ιδιαιτέρως της Νομικής Σχολής Κομοτηνής, η οποία βρίσκεται σε μία ιδιαίτερα ευαίσθητη εθνικά περιοχή.

Όπως με συνέπεια υποστηρίζει η Ολομέλεια ήδη από το χρόνο συζήτησης της ίδρυσης τέταρτης νομικής σχολής στην Πάτρα, δεν νοείται ίδρυση νομικής σχολής χωρίς προηγούμενο συνολικό σχεδιασμό και διαβούλευση με την ακαδημαϊκή και νομική κοινότητα. Η αναδιάταξη του πανεπιστημιακού χάρτη στο χώρο των νομικών επιστημών γίνεται ερήμην των Δικηγορικών Συλλόγων και χωρίς τη συμμετοχή μας.

Η Συντονιστική Επιτροπή ζητά να συμμετέχει με εκπρόσωπό της στα θεσμικά όργανα εξέτασης των σχετικών αιτήσεων, τα οποία θα πρέπει να λειτουργούν με διαφάνεια και να διασφαλίζουν την ποιότητα των νομικών σπουδών στη χώρα μας που αποτελεί θεμελιώδη υποχρέωση της Πολιτείας άρρηκτα συνδεδεμένη με τη λειτουργία της Δικαιοσύνης.

Η Συντονιστική Επιτροπή ζητά, κατόπιν διαβούλευσης με τους Δικηγορικούς Συλλόγους, να θεσπιστεί ανώτατο όριο εισακτέων κατ’ έτος για το σύνολο των ιδιωτικών νομικών σχολών που ήδη υφίστανται ή θα αδειοδοτηθούν στο μέλλον, όπως άλλωστε υφίσταται αντίστοιχο όριο και για τις δημόσιες νομικές σχολές.

Το δικηγορικό σώμα δεν μπορεί και δεν πρόκειται να παραμείνει θεατής στην επιχειρούμενη προσπάθεια δημιουργίας και λειτουργίας νέων ιδιωτικών νομικών σχολών που θα έχει δραματικές αρνητικές επιπτώσεις στην άσκηση των νομικών επαγγελμάτων και στην ασφάλεια δικαίου».

*** 

Νομοθετώντας… στο σκοτάδι: Νύχτα καταθέτει τη συντριπτική πλειοψηφία των τροπολογιών η κυβέρνηση της Ν.Δ. [πίνακες]

Στην ελληνική πολιτική πραγματικότητα, οι τροπολογίες αξιοποιούνται προκειμένου να περάσουν αιφνίδιες ρυθμίσεις, εκμηδενίζοντας τον χρόνο μελέτης τους και, δι’ αυτού του τρόπου, τις αντιδράσεις της αντιπολίτευσης

 Στέργιος Ζιαμπάκας

Την αποθέωση της πρακτικής των μεσονύκτιων τροπολογιών από την κυβέρνηση της Ν.Δ. αποτυπώνει μελέτη του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών (ΚΕΦΙΜ), που μάλιστα φέρνει στο φως αποκαλυπτικά στατιστικά δεδομένα για τον συγκεκριμένο τρόπο νομοθέτησης.

Είθισται οι τροπολογίες να αποτελούν νομοθετικές ρυθμίσεις που κατατίθενται προκειμένου να βελτιώσουν ή να εξειδικεύσουν διατάξεις ενός νομοσχεδίου πριν αυτό ψηφιστεί από τη Βουλή ή για να αντιμετωπίσουν έκτακτες συνθήκες. Στην ελληνική πολιτική πραγματικότητα, όμως, οι τροπολογίες αξιοποιούνται προκειμένου να περάσουν αιφνίδιες ρυθμίσεις, ελαχιστοποιώντας ή εκμηδενίζοντας τον χρόνο μελέτης τους και, δι’ αυτού του τρόπου, τις αντιδράσεις της αντιπολίτευσης. Πολύ συχνά κατατίθενται σε άσχετα νομοσχέδια και ενίοτε συνιστούν εξυπηρετήσεις.

Οι τροπολογίες υπόκεινται σε ελάχιστο έλεγχο. Από τη μία δεν περνούν από δημόσια διαβούλευση και από την άλλη οι προβλέψεις τους δεν κοστολογούνται από τις υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Αν και ο κανονισμός της Βουλής ορίζει ότι οι τροπολογίες πρέπει να κατατίθενται τουλάχιστον τρεις ημέρες πριν από την έναρξη της συζήτησης στην Ολομέλεια, πολλές από αυτές κατατίθενται μόλις μία ημέρα πριν από την ψήφισή τους ή μάλλον λίγες ώρες πριν, δηλαδή το προηγούμενο βράδυ.

Στην παρούσα κοινοβουλευτική περίοδο (Ιούλιος 2023 – Μάιος 2026), το 76% των τροπολογιών κατατέθηκε μεταξύ 21.00 και 01.00, ενώ περισσότερες από τις μισές εξ αυτών κατατέθηκαν στο δίωρο 22.00–23.59

Η μελέτη του ΚΕΦΙΜ εξέτασε δεδομένα από 2.064 τροπολογίες που ψηφίστηκαν μεταξύ 2014 και 2026 και καταλήγει στα εξής συμπεράσματα:

● Ενώ πριν από το 2020 μόλις το 2%-12% των τροπολογιών κατετίθετο μετά τις 21.00, το ποσοστό αυτό εκτινάχθηκε στο 35,8% το 2021 και ξεπέρασε το 70% την περίοδο 2023-2025.

● Στην παρούσα κοινοβουλευτική περίοδο (Ιούλιος 2023 – Μάιος 2026), το 76% των τροπολογιών κατατέθηκε μεταξύ 21.00 και 01.00, ενώ περισσότερες από τις μισές εξ αυτών κατατέθηκαν στο δίωρο 22.00–23.59.

● Η κατάθεση τροπολογιών μία ημέρα πριν από την ψήφισή τους μεταφέρθηκε σχεδόν εξ ολοκλήρου στις νυχτερινές ώρες. Στο διάστημα Ιουλίου 2023 – Μαΐου 2026, το 81% των «τροπολογιών της τελευταίας στιγμής» κατατέθηκε στη Βουλή μεταξύ 21.00 και 01.00. Για τα έτη 2024 και 2026, το παραπάνω ποσοστό ανήλθε στο 88,9%.

Σήμερα, ο συνολικός αριθμός των τροπολογιών και των συνολικών τους άρθρων έχει μειωθεί σε «ιστορικά χαμηλά» (43 ψηφισμένες τροπολογίες το 2025), σύμφωνα με τους μελετητές. Ωστόσο, παρατηρείται ένα άλλο «φαινόμενο»: κάθε τροπολογία περιλαμβάνει περισσότερα άρθρα. Ενδεικτικά, το 2025 αντιστοιχούσαν σε κάθε τροπολογία σχεδόν τέσσερα άρθρα, «αριθμός διπλάσιος σε σχέση με το 2019, γεγονός που καταδεικνύει την αυξανόμενη χρήση ερανιστικών τροπολογιών».

«Οι τροπολογίες μπορούν να εξυπηρετούν πραγματικές και επείγουσες ανάγκες. Οταν, όμως, κατατίθενται συστηματικά αργά τη νύχτα, περιλαμβάνουν άσχετες διατάξεις και ψηφίζονται μόλις λίγες ώρες αργότερα, περιορίζουν τον ουσιαστικό κοινοβουλευτικό έλεγχο και υπονομεύουν την εμπιστοσύνη των πολιτών στους θεσμούς», σχολιάζει ο πρόεδρος του ΚΕΦΙΜ, Νίκος Ρώμπαπας, καλώντας κυβέρνηση και Βουλή να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά την πρακτική των ουσιαστικά εκπρόθεσμων και άσχετων τροπολογιών.

ΠΗΓΗ: efsyn.gr