ΔΥΠΑ: Βροχή οι απευθείας αναθέσεις
Η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης τα τελευταία δύο χρόνια διακρίνεται για την προτίμησή της στις απευθείας αναθέσεις εξπρές, έργα με τα οποία διανέμονται εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ χωρίς ουσιαστικό αντίκρισμα για τον Οργανισμό και τις υπηρεσίες του. Αυτή τη φορά η ΔΥΠΑ καταγγέλλεται από τον Πανελλήνιο Σύλλογο Υπαλλήλων της ΔΥΠΑ ότι παρέλαβε ημιτελές έργο εκπρόθεσμα και πλήρωσε για αυτό με έκπτωση στο αρχικό ποσό!
Οι απευθείας αναθέσεις έργων χωρίς διαγωνισμούς και ενοχλητικές διαδικασίες ελέγχου και λογοδοσίας, αναδείχθηκαν στα 5 χρόνια διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας σε ένα από τα σημαντικότερα εργαλεία στη διοίκηση της χώρας από τους επιλεγμένους αρίστους του Κυριάκου Μητσοτάκη. Οι περισσότεροι κρατικοί οργανισμοί αλλά και τα υπουργεία ή κρατικές εταιρείες με μια απλή υπογραφή των προέδρων τους, κατευθύνουν το κρατικό χρήμα με κριτήρια που δεν υπόκεινται σε κανόνες διαφάνειας. Την τακτική αυτή ακολουθεί και η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης σχεδόν σε όλες τις αναθέσεις, ιδιαίτερα όταν αφορούν μικρότερα έργα, κάποιων δεκάδων ή εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ για τα οποία εκτιμάται ότι δεν θα υπάρξει αντίδραση. Ακόμη κι όταν το έργο αποτιμάται σε εκατ. ευρώ οι διοικήσεις των οργανισμών έχουν βρει το “κόλπο” για να ξεπεραστούν τα όρια του Ελεγκτικού συνεδρίου. Κόβουν κομμάτια το έργο προμηθειών ή συμβάσεων και αναθέτουν κομμάτι το κομμάτι στις επιλεγμένες εταιρείες με μια απλή υπογραφή.
Κωδικοποίηση για νομοθεσία που υπάρχει ήδη στο δίκτυο
Η νέα καταγγελία του Συλλόγου Υπαλλήλων της ΔΥΠΑ βγάζει στο προσκήνιο μία από τις αμαρτωλές τακτικές της υπηρεσίας. Μόλις πρόσφατα αποφασίστηκε να παραλειφθεί μικρό μέρος από “έργο” το οποίο βαφτίστηκε “προσχέδιο” για να πληρωθεί το ανάλογο τίμημα για αυτό. Η υπηρεσία δηλαδή δεν κήρυξε έκπτωτη την εταιρεία επειδή δεν παρέδωσε το έργο που της είχε ανατεθεί, ούτε ενεργοποιήθηκε η ρήτρα για την επιβολή προστίμων. Όπως σημειώνει στην καταγγελία του ο Σύλλογος ένα χρόνο πριν ανατέθηκε απευθείας σε “δικηγορική εταιρεία” το έργο της κωδικοποίησης της ασφαλιστικής νομοθεσίας της Δ.ΥΠ.Α. με τίμημα 19.840 με Φ.Π.Α., “παρότι όλοι οι νόμοι και οι ερμηνευτικές εγκύκλιοι που τους συνοδεύουν βρίσκονται συγκεντρωμένοι και είναι προσβάσιμοι στους υπαλλήλους μέσω του εσωτερικού δικτύου της Υπηρεσίας”.
Στη σύμβαση με αριθμό 17/2024 που υπογράφηκε αναφέρεται ότι “ο ανάδοχος είναι δικηγορική εταιρεία με μεγάλη εξειδίκευση στον τομέα του ασφαλιστικού δικαίου και την κωδικοποίηση της νομοθεσίας”. Το έργο ωστόσο δεν παραδόθηκε όπως προβλέπεται στη σύμβαση η οποία αναφέρει τους συγκεκριμένους όρους και τις επιπτώσεις εάν δεν τηρηθεί η συμβατική υποχρέωση. Αντί λοιπόν να ενεργοποιηθούν οι ρήτρες, η ΔΥΠΑ όπως καταγγέλλεται, αποφάσισε “να παραλάβει το παραδοτέο έργο”. Η απόφαση αυτή δικαιολογήθηκε υπηρεσιακά.
Το πενιχρό έργο βαφτίστηκε “προσχέδιο της Κωδικοποίησης της Ασφαλιστικής Νομοθεσίας της Δ.ΥΠ.Α., το οποίο θα συμπληρωθεί, διορθωθεί και ολοκληρωθεί από την ίδια τη Δ.ΥΠ.Α. ή τρίτο Φορέα”. Με άλλα λόγια η ΔΥΠΑ ενδεχομένως θα προβεί σε νέα απευθείας ανάθεση για να ολοκληρωθεί η Κωδικοποίηση της νομοθεσίας η οποία έτσι κι αλλιώς υπάρχει στο δίκτυο της υπηρεσίας. Απευθείας αναθέσεις μέχρι να πετύχουν…
Η παραλαβή του κουτσουρουμένου έργου επίσης πληρώθηκε. Στην απόφαση αναφέρεται ως “έκπτωση 75% επί του συνολικού τιμήματος της Σύμβασης”. Κι έτσι θα καταβληθεί στον ανάδοχο που δεν κατάφερε να παραδώσει το έργο “το ποσό των 4.000 ευρώ, πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ, και συνολικά 4.960 ευρώ”.
Τα όσα αναφέρονται στο Πρακτικό παραλαβής προκάλεσαν εύλογα την καταγγελία των εργαζομένων που διατυπώνουν εύλογα ερωτηματικά τα οποία καλό θα ήταν να απαντηθούν από τον δημόσιο οργανισμό:
- Αφού αποδέχεται η επιτροπή παραλαβής και το Δ.Σ Δ.ΥΠ.Α. ότι θα διορθωθεί (το έργο) γιατί παρελήφθη με λανθασμένα δεδομένα;
- Μέχρι τι ελάχιστο ποσοστό παραλαμβάνεται το έργο μιας σύμβασης; Μπορεί δηλαδή μια ιδιωτική εταιρεία να αναλαμβάνει έργα, και να παραδίδει μόνο το 10% ή 20 % ή 25% και για αυτό να μην έχει ουδεμία ευθύνη;
- Ποιος “άριστος” επίλεξε την εν λόγω ιδιωτική εταιρεία;
- Η όλη παραλαβή είναι σύμφωνη με την κείμενη νομοθεσία;
Επειδή δεν είναι η πρώτη φορά που η διοίκηση της ΔΥΠΑ καταγγέλλεται για απευθείας συμβάσεις χωρίς αντικείμενο έργου, ο Σύλλογος εργαζομένων αναφέρει ότι διαβίβασε το πρακτικό παραλαβής και τη σύμβαση στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και την Ενιαία Αρχή Διαφάνειας, αναμένοντας επίσημα απαντήσεις.
Η παραπάνω καταγγελία προστίθεται στην αποκάλυψη του ιδίου Συλλόγου ότι η ΔΥΠΑ δαπάνησε μέσα στο 2024 το ποσό των 678.739,11 ευρώ για να διαφημίσει το έργο της στα Μέσα ενημέρωσης. Η επικοινωνιακή δαπάνη δε για την 4ετία 2020-2024 ανέρχεται συνολικά στα 3.002.038 ευρώ. Το ποσό αυτό, όπως σημειώνουν οι εργαζόμενοι θα ήταν αρκετό για να δοθεί επίδομα ανεργίας σε 5.559 δικαιούχους ή να επισκευαστούν τα 125 κενά και αδιάθετα σπίτια του ΟΕΚ για να δοθούν σε ευάλωτους δικαιούχους.
Η διοίκηση της ΔΥΠΑ ωστόσο προτιμά να διαφημίζει το έργο της μοιράζοντας εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ σε συγκεκριμένα ΜΜΕ, από τα οποία σε ανταπόδοση προσδοκά μόνο θετικά ρεπορτάζ και ειδήσεις για να χτίζει το προφίλ της πετυχημένης υπηρεσίας απασχόλησης.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου